'特定钛合金非标件'的制造难度取决于多个因素。钛合金本身具有高强度、低密度和优异的耐腐蚀性，但也因为这些特性，给加工带来了一些挑战：

1. 材料硬度与强度：钛合金的硬度和强度较高，使得加工时工具的磨损加剧，需要使用耐磨性强的刀具。

2. 热传导性差：钛合金的热传导性较低，容易在加工过程中引起刀具温度升高，导致刀具寿命缩短和表面质量问题。

3. 非标件的复杂性：非标件通常具有特殊的尺寸、公差和形状要求，意味着需要定制化的加工工艺和设备，进一步增加了制造难度。

4. 材料的弹性模量：钛合金的弹性模量较低，容易在加工过程中发生振动，影响加工精度。

5. 氧化问题：钛合金在高温下容易与空气中的氧发生反应，形成硬脆的氧化层，需要特别注意冷却和保护气体的使用。

综上，特定钛合金非标件的制造难度通常较大，需要高精度的加工设备、专业的技术人员和严格的工艺控制。如果有可能还需要进行多次试验和调整。